来自越南的游客说：

“家人和朋友一直很向往海南的椰岛风光。新政实施后，入境便利了，这次到海口、万宁、三亚游玩，当地人都很热情，我会推荐身边朋友来到海南度假。”

外国游客乘机抵达三亚机场 图源三亚发布

近年来，海南免签入境的外国旅客人数已占到入境总数的80%以上，免签政策已成为外国人入境海南的主要方式。自2024年7月30日起，海南实施港澳地区外国旅游团入境144小时免签政策，新政策允许与中国建交国家的公民，持普通护照经香港、澳门合法注册的旅行社组团入境海南旅游，享受长达144小时的免签停留，不仅优化了海南入境游客的国家覆盖面，也便利了游客的旅行计划。

资料图：海口西秀海滩帆船帆板训练基地。图源海口市旅游文体局

01“港澳地区海南旅游经营者联盟”成立

7月30日，国家移民管理局发布公告，正式实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。海南迎来新一轮的入境游高峰，并成立“港澳地区海南旅游经营者联盟”，进一步提升入境游核心竞争力。

外国游客在大东海观赏风景。图源三亚日报

港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策，是国家移民管理局进一步支持海南全面深化高水平开放、服务保障海南自由贸易港建设的最新举措，有利于推动海南形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，有利于推动港澳地区与海南自由贸易港交流交往，更好地融入国家发展大局。

为确保港澳地区外国旅游团144小时免签政策顺利实施，海南充分运用信息化手段提高对外国旅游团的通关保障和服务管理能力，紧扣政策内容，精准推出配套旅游产品，努力为外国游客提供优质的旅游体验。

外国入境游客在三亚景区游玩。记者 沙晓峰 摄

为推动港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策落地实施，省旅文厅结合政策特点，拟定了针对港澳旅游市场以及利用港澳地区开发全球旅游市场的计划，深度开拓港澳地区旅游市场，吸引更多港澳地区游客前来海南旅游。同时，还成立“港澳地区海南旅游经营者联盟”，聚集了100多家旅行社，共同在港澳地区宣传、推广、销售海南旅游产品和线路。此外，还开发了数十项适合港澳地区外国旅游团144小时免签政策的新型旅游产品和线路。在密集沟通航空公司、酒店集团、景点景区和各大地接旅行社等旅游市场经营主体，以及巩固六大主题旅游产品和十二条旅游线路的基础上，海南将新推出包括香港（澳门）海口/三亚的“机票+酒店”定制产品、“畅游海南 欢乐周末”主题产品、“海南大不同”中长线新产品、“环岛旅游公路”等专项入境旅游产品等。

下一步，海南将重点推动加密港澳地区航线，打造港澳至海南的“空中快线”。

02免签入境成为外国人来琼的主要方式

今年以来，中国国家移民管理局先后出台扩大59国人员免签入境海南事由、外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签、港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签等政策，海南自贸港出入境便利政策始终保持全国最优。

据了解，截至今年9月26日，海口出入境边防检查总站共检查出入境人员151.4万人次，同比增长278.5%；检查出入境交通运输工具1.32万架/艘次，同比增长101%。利用免签入境成为外国人来琼的主要方式。通过免签入境海南的外国旅客23.85万人次，同比增长6.5倍，占外国旅客总数的80%以上。

外国游客在三亚海边游玩。照片由三亚市旅游发展局提供

目前全省空港口岸旅客查验通道由原来的39条增加至98条，并启用了44条出入境快捷通道，大幅度压缩旅客候检时间，提升通关效率。并对适用海南59国免签政策、港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策入境的旅客，可免填外国人入境卡；对乘坐邮轮入境的旅客，可免留存指纹信息等便利。此外，还在海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场设置了边检快捷通关信息采集备案点，为符合条件的中外旅客开展采集备案工作，备案后旅客即可在全国各口岸使用快速通道通关，实现了“一地备案、全国共享”。

需要注意的是，选择海南59国免签政策入境的外国朋友，需从海南对外开放口岸直接入境，活动范围限于海南省行政区域，如需前往国内其他地区，或停留超过30天的，应提前向出入境管理部门申办停留证件。其次，选择港澳地区外国旅游团144小时免签入境海南政策的外国朋友，需经港澳地区旅行社组团并直接入境海南，组团人数不少于2人，需要整团入境、整团出境，活动范围限于海南省行政区域。

03推出多项便利措施 让入境“更丝滑”

多年来，海南致力于打造免签入境及免税购物天堂，希望吸引更多世界级文化活动在当地举行。通过多方努力，今年9月15日，美国著名说唱歌手坎耶·维斯特的世界巡回试听会在海口顺利举行。

实际上，国际顶级商演要在国内城市落地，并不容易。港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策与原有海南59国人员入境免签等政策形成吸引集聚效应，有利于境外演艺人员、观演旅客与海南进行更便利的交流交往。

越南籍旅客一家三口。南海网记者 沙晓峰 摄

“坎耶·维斯特世界巡回试听会在海口举行，因为海南的免签入境政策很方便，就想着抢票前来体验一下现场氛围。”国外的“侃爷”歌迷通过免签政策入境海南，表示整个过程非常方便。

今年国庆假期，来自俄罗斯的马克西（化名）和家人利用免签政策第一次入境海南。“入境过程非常丝滑，在海南消费支付也很便捷，去海南旅游说走就走。”

海南日报全媒体记者 封烁 摄

“海南实施港澳地区外国旅游团入境144小时免签政策后，就接到很多相关的境外旅客咨询和订单，可以感受到境外旅客对前来海南旅游的热情。新政策的实施也为旅行社日后在港澳地区拓展外国旅游团业务提供了更好的机遇。”海南某旅行社相关负责人说。

据了解，为了让更多外籍旅客体验海南旅游的便利，海口出入境边防检查总站不断完善配套措施，升级预申报信息系统功能，优化旅游团通关流程，接待旅行社提前申报即可在入境时享受快速通关便利。旅游团入出境时，允许旅行社工作人员进入口岸限定区域接送团，边检机关为旅游团成员提供免盖入出境验讫章、免填外国人入境卡等便利，有效缩短在口岸的通关等候时长。“整个通关时间只需要2分钟左右就能完成，又快又省钱，这样很好地提升了旅客的通关体验。”海口边检总站边检处副处长饶俊表示，新政实施后，这些59国以外的外国旅客，通过在港澳地区参加旅游团的方式，提前申报后就不需要再办理签证，还节省了办理签证的费用，能为外国游客在海南旅游留下美好的初印象。

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